조세현 화순군의회 의원이 21일 제277회 정례회 제1차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 화순 관내 축산 시설 및 가축 분뇨 등으로 인한 악취 문제에 대한 지속 가능한 행정·제도적 방안에 대해 제안했다.

조세현 의원은 “집행부는 축산 시설 현대화와 가축 분뇨 처리 장비 지원을 통해 근본적인 시설 개선에 앞장서는 한편, 이동식 무인 악취측정기 운영 등 과학적 감시 체계를 유지하고 있다. 이러한 행정력이 중단 없이 이어질 수 있도록, 확고한 제도적 기반을 마련해 행정에 힘을 싣고자 한다.”고 했다.

또한 “부서 간 유기적인 협력 체계를 강화하여 악취 대응 원스톱(One-Stop) 시스템을 구축하는 것이 우선이다. 여러 부서에서 추진 중인 개별 사업들이 시너지를 낼 수 있도록 효율적인 컨트롤 타워를 마련해야 한다. 또한 데이터에 기반한 투명한 행정을 실현해야 할 것이다.”고 했다.

이어 “주민과 함께 검증하는 사후 관리 시스템을 정착시켜 막대한 예산이 투입된 저감 시설들이 제 기능을 다하고 있는지, 주민들이 체감하는 악취는 실제로 줄어들었는지를 정기적으로 점검할 필요가 있다.”고 했다.

끝으로 조세현 의원은 “집행부와 의회가 한 팀이 되어 실행력과 토대를 갖출 때, 비로소 우리는 군민들이 체감할 수 있는 진짜 변화를 만들어낼 수 있을 것이다. 악취 저감에 필요한 예산이 원활히 확정되고 제도가 현장에서 제대로 작동할 수 있도록 끝까지 함께하겠다.”고 했다.

아래는 조세현 의원의 5분 자유발언 전문이다.

---

숨 쉬기 편한 화순, 군민을 위한 가장 기본적이고도 끈질긴 노력

존경하는 화순군민 여러분! 오형열 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 구복규 군수님을 비롯한 공직자 여러분, 안녕하십니까? 더불어민주당 조세현 의원입니다.

깨끗한 공기는 우리가 살아가기 위해 가장 먼저 허락되어야 할, 최소한의 생존 조건입니다.

하지만, 청정 화순이라는 자부심이 무색하게도 지금 우리가 마주한 현실은 엄중합니다.

안타깝게도 일부 군민들에게 화순의 공기는 평온한 일상을 파괴하는 보이지 않는 폭력이 되고 있습니다.

저는 오늘, 군민을 향한 이 고통을 멈추고 문제를 근본적으로 해결하기 위해, 집행부가 마련한 실효성 있는 처방이 일회성에 그치지 않고, 미래 세대까지 이어질 지속 가능한 약속으로 안착할 수 있도록 하는 방안에 대해 말씀드리고자 합니다.

존경하는 군수님, 그리고 동료 의원 여러분. 지난 7월, 본 의원이 참석한 간담회 현장의 공기는 무거웠습니다. 주민들께서는 창문을 여는 게 소원이다, 코피가 날 정도로 냄새가 심하다며 피 끓는 심정으로 고통을 호소하셨습니다.

더욱이 우리 군민들은 관내에서 발생하는 악취뿐만 아니라, 해결하기 힘든 복합적인 환경 요인들까지 더해져 주민들이 감내할 수 있는 고통의 임계점을 넘어선 피할 곳 없는 이중의 굴레에 갇혀 있습니다. 이는 군민의 삶의 질을 심각하게 위협하는 현실입니다.

다행스러운 것은, 우리 집행부가 이 문제를 외면하지 않고 적극적으로 응답하고 있다는 점입니다.

집행부는 축산 시설 현대화와 가축 분뇨 처리 장비 지원을 통해 근본적인 시설 개선에 앞장서는 한편, 이동식 무인 악취측정기 운영 등 과학적 감시 체계를 유지하고 있습니다.

또한, 악취 저감 효과가 입증된 유용미생물(EM)과 광합성균 등을 축산 농가에 지속적으로 보급하며, 악취 발생을 원천적으로 차단하기 위해 힘쓰고 있습니다.

집행부는 부서 간 칸막이를 넘어 입체적인 노력을 기울이고 있었습니다. 본 의원은 이러한 집행부의 전방위적인 노력과 예산 편성에 깊은 감사를 드립니다.

하지만 악취 문제는 결코 일회성 처방으로 해결될 수 없습니다. 군민의 고통을 근본적으로 해소하기 위해서는 무엇보다 집행부의 끊임없는 관심과 지속적인 행정력이 뒷받침되어야만 합니다.

이에 본 의원은 집행부의 이러한 행정력이 중단 없이 이어질 수 있도록, 확고한 제도적 기반을 마련하여 여러분의 적극적인 행정에 확실한 힘을 실어드리고자 합니다.

이를 위해 집행부에 다음 세 가지 사항을 제안합니다.

첫째, 부서 간 유기적인 협력 체계를 강화하여 악취 대응 원스톱(One-Stop) 시스템을 구축해 주십시오. 현재 여러 부서에서 추진 중인 개별 사업들이 시너지를 낼 수 있도록, 군민이 고통을 호소할 때 신속하고 통합적으로 대응할 수 있는 효율적인 컨트롤 타워를 가동해 주실 것을 당부드립니다.

둘째, 데이터에 기반한 투명한 행정을 실현해 주십시오. 군 전역의 주요 악취 배출 시설 현황은 물론, 관내 악취 유발 요인에 대한 전반적인 인허가 현황 및 관리 실태 자료, 그리고 악취 성분 검사 결과까지 투명하게 공유하여 주십시오. 정확한 진단만이 확실한 처방을 만들 수 있을 것입니다.

셋째, 주민과 함께 검증하는 사후 관리 시스템을 정착시켜 주십시오. 시설 지원은 끝이 아니라 시작입니다. 막대한 예산이 투입된 저감 시설들이 제 기능을 다하고 있는지, 주민들이 체감하는 악취는 실제로 줄어들었는지를 정기적으로 점검하고, 그 결과를 의회와 군민께 보고해 주십시오.

존경하는 동료 의원 여러분! 2026년 예산안이 악취 해결을 위한 소중한 씨앗이라면, 우리가 함께 만드는 제도는 그 씨앗이 잘 자랄 수 있게 하는 비옥한 토양이 될 것입니다.

집행부와 의회가 원팀이 되어 실행력과 토대를 갖출 때, 비로소 우리는 군민들이 체감할 수 있는 진짜 변화를 만들어낼 수 있을 것입니다.

본 의원 역시, 악취 저감에 필요한 예산이 원활히 확정되고 제도가 현장에서 제대로 작동할 수 있도록 끝까지 함께하겠습니다.

경청해주셔서 감사합니다.